中共中央政治局委员、上海市委书记李强就“长三角地区一体化发展、率先发展的大文章里,上海怎么谋划推动,下一步将采取哪些具体措施”回答了媒体提问。
重要场合,李强透露了一个重磅消息:长三角地区近期要重点抓好的第一件事,是成立长三角区域合作办公室,目前已经组建,三省一市派出的人员已经到位,办公地点放在上海。
在昨天(3月6日)的代表团开放日,李强说,习近平总书记对长三角地区的发展非常关心和重视,要求上海发挥龙头带动作用,努力促进长三角地区率先发展、一体化发展。
长三角地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,是“一带一路”和长江经济带的重要交汇点。三省一市的地域面积35.9万平方公里、常住人口2.2亿,分别占全国的1/26和1/6,经济总量19.5万亿元,占到全国的近1/4。长三角地区在世界经济版图中也占据一席之地,长三角城市群已跻身国际公认的六大世界级城市群。
“加快推进长三角一体化发展,既是大势所趋,也是内在要求,已经有很好基础,现在就是要顺势而为、乘势而进,以一体化的创新突破,更好服务全国发展大局、参与全球合作竞争。”他表示。
聚焦五个着力点
李强说,去年12月份,上海市党政代表团赴苏浙皖做了对接。今年初,三省一市进一步做了商议,形成许多共识。总的考虑,就是聚焦五个着力点来推进:
一是规划对接。如果各地的规划不协同,很多事项就难以落地,比如断头路就是这个问题。下一步要重点加强规划对接,强化功能布局互动,形成分工合理、各具特色的空间格局。
江苏省与安徽省交界处,一个限高限宽架,成了长三角一体化的“一堵墙”
二是战略协同。三省一市都承担着一些重大的国家战略和重要的改革举措,比如自贸试验区建设、行政审批制度改革、科技和产业创新中心建设等。我们将共同推进试点,共享改革成果,放大改革创新示范效应和带动作用。
三是专题合作。长三角已有交通、产业、科技、环保等12个方面的专题合作,要聚焦各方关注的问题,提升专题合作质量,比如基础设施的互联互通、公共服务便利化等。我们将深化研究,明确措施,积极推进。
四是市场统一。更加注重运用市场的力量,进一步消除市场壁垒和体制机制障碍,共建一批开放性的合作平台,在更大范围内推动资源整合、一体化共享。
五是机制完善。在已形成决策层、协调层和执行层“三级运作”机制的基础上,进一步完善常态长效体制机制,配强专业力量。
重点抓好三件事
现场,李强还透露了一个重磅消息:长三角地区近期的重点是抓好三件事。
一是成立长三角区域合作办公室,目前已经组建,三省一市派出的人员已经到位,办公地点放在上海。
二是制定三年行动计划。提出时间表和路线图,把规划的事项一件一件落下去,争取每年都有实质性突破。
三是开好主要领导座谈会。上半年将在上海举行,我们正抓紧前期准备工作,把一体化发展中最重要、最紧迫的事情列出来,在这次会议上商量透,真正体现整体谋划、务实推进。
长三角的这些大事
记者注意到,这是今年以来,李强第3次在重要场合详谈他对长三角区域一体化发展的具体思路。
1月24日,在上海市政协十三届一次会议“发挥世界级城市群核心城市作用,推动长三角地区一体化发展”专题会议上,李强围绕推动长三角一体化发展要怎么看、怎么干、近期做些什么等3个方面,向委员作了详细介绍。
他说,一体化不是一样化,长三角三省一市的发展各有优势特色,要充分认识上海未来的发展离不开加强区域协同。长三角要努力成为高端人才、全球投资、科技创新、优势产业的集聚地,成为在空间便捷、资源配置、产业分工、人文交流、公共服务等方面具有功能互补和良好协调机制的共同体。
在之前,1月12日,长江三角洲地区主要领导座谈会在江苏苏州举行。李强、上海市长应勇与江苏、浙江、安徽3省党政主要领导在会上系统分析长三角区域合作面临的新形势,按照“创新引领率先实现东部地区优化发展”总要求,就建设长三角城市群、深化区域合作机制等议题进行了深入讨论。
1月12日,长江三角洲地区主要领导座谈会在苏州举行
此次会议提出,长三角地区要围绕“创新引领,携手打造世界级城市群”的目标,以创新、优化、协同为路径,加快构建现代化经济体系,加快建设长三角世界级城市群,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现高质量发展,继续在创新引领、转型升级、绿色发展、改革开放等方面走在全国前列。
新的长三角城市群规划发布以来的最近两年里,沪苏浙皖四省市间频频“串门”,越走越亲。
事实上,自去年10月29日履新上海市委书记以来,曾先后担任过浙江省长和江苏省委书记、深谙长三角兄弟省市各自优势与特色的李强,对长三角区域一体化一直重视有加。
其中的标志性事件是,2017年12月,李强带领上海市代表团到访安徽、浙江、江苏,媒体亲切称之为“走亲戚”,这是十九大结束后,长三角“朋友圈”的第一次互动,也是他履新之后,首次开启赴外省的“学习考察之旅”。
上海市党政代表团同浙江党政领导举行两地座谈
在与3地领导座谈时,李强表示,区域合作是当今世界地区发展一大趋势,已经成为经济社会发展的重要推动力。上海同安徽、江苏、浙江等长三角兄弟省市联系紧密,合作基础扎实,合作潜力巨大,愿与各地共同努力,进一步深入探讨、凝聚共识、拿出举措,不断将新时代长三角一体化发展推向深入。
学习的过程也是一个思想解放的过程。在长三角地区,“到邻家串门”是延续已久的常规动作。
2016年9月18日至19日,江苏省党政代表团赴沪浙学习考察,率先拉开了长三角地区党政高层新一轮互访的序幕。一直至2017年7月,四省市代表团相互“串门”,考察座谈。
在新的长三角规划中,所包含的城市从原先的16座扩容到26座,战略目标是建设具有全球影响力的世界级城市群。
要实现这个目标,首要的关键点是龙头城市上海的责任与担当,当然,也离不开江苏、浙江、安徽的协调发展。
整理 | 季周燕
来源 | 上观新闻、解放网等